Editorial: Μπορούμε να βελτιώσουμε τον τρόπο που εκτελείται ένα έργο;

κείμενο από το ypodomes.com
Νέα έργα θα μπουν στη ζωή μας το επόμενο διάστημα. Έτσι λένε οι ειδήσεις και τα δημοσιεύματα τόσο εδώ στο ypodomes.com όσο και στον καθημερινό τύπο. Αυτά τα νέα έργα θα έρθουν να προστεθούν σε ένα πολύ μεγάλο κατάλογο έργων στην χώρα μας που εκτελούνται αυτή τη στιγμή.

Όμως το σημαντικό είναι τα έργα όχι μόνο να κατασκευάζονται αλλά και να ολοκληρώνονται και φυσικά να παραδίδονται. Αυτό κάνει την αξία τους μεγάλη και τους φορείς υλοποίησης αξιόπιστους. Όταν τα περισσότερα έργα της χώρας για να ολοκληρωθούν περνούν δια πυρός και σιδήρου στο τέλος όταν δίδονται σε λειτουργία μένει μία πικρή γεύση.

Σήμερα, με τουλάχιστον 2,5 χρόνια καθυστέρησης θα δοθεί στην κυκλοφορία ο κάθετος άξονας της Εγνατίας Κομοτηνή-Σύνορα. Αυτό το έργο όχι απλά έχει περάσει από τα «40 κύματα» αλλά έχει κινδυνεύσει στο παρελθόν να σταματήσει όχι μία, αλλά πολλές φορές.

Συνηθίζεται να λέγεται στα Υπουργεία ότι οι συμβάσεις να μην διαλύονται αλλά να μένουν ζωντανές για «να μην υπάρξουν τεράστιες καθυστερήσεις». Μα, οι καθυστερήσεις που τελικά παίρνει πάνω του ένα έργο από τη συνεχή διαβούλευση με τον ανάδοχο, τις απαιτήσεις του, τα δεδομένα προβλήματα σε απαλλοτριώσεις και αρχαιολογικές ανασκαφές τραβάνε το έργο πολύ πιο πίσω.

Θα ήταν πολύ πιο σωστό, όταν ένα έργο δεν τραβάει για οποιονδήποτε λόγο, να σταματά και να επαναδημοπρατείται άμεσα. Αν θυμάστε τα έργα του Μαλιακού, ξεκίνησαν το 2006 σταμάτησαν οριστικά το 2009, οι ανάδοχοι αντικαταστάθηκαν το 2012 και τώρα σχεδόν στο τέλος του 2013 είμαστε σε σημείο που το έργο παράκαμψης Λαμίας κόλλησε στις μελέτες για τις ημιτελείς γέφυρες και το Στυλίδα-Ράχες λόγω των αρχαιολογικών με αποτέλεσμα τα έργα να πάει για το 2015.

Αυτό λέγεται καλή υπηρεσία για ένα έργο; Αν από τα πρώτα μεγάλα προβλήματα το 2008 είχε γίνει νέα δημοπράτηση δεν θα είχαμε σε λειτουργία σήμερα αυτά τα έργα; Θα πει κάποιος  με υποθέσεις δεν μπορείς να ρισκάρεις ένα έργο, όμως ποιο είναι σήμερα το αποτέλεσμα για ένα έργο που ξεκίνησε εδώ και 7 χρόνια; 7 χρόνια! Για 2,5χλμ στην παράκαμψη Λαμίας και 17χλμ στο Στυλίδα-Ράχες.

Αυτό το παράδειγμα είναι σχεδόν ο κανόνας στα υπό εκτέλεση έργα της χώρας. Τα έργα τελικά ολοκληρώνονται με τρομερές καθυστερήσεις, οι πολίτες τα χρησιμοποιούν αφού έχουν πρώτα ταλαιπωρηθεί επί χρόνια και το κράτος έχει πληρώσει πολλά παραπάνω χρήματα.

Λοιπόν σε αυτά τα νέα έργα που έρχονται δεν μπορούν να μπουν αυστηροί κανόνες; Να μπουν ρεαλιστικά χρονοδιαγράμματα; Να υπολογίζεται με περισσότερη σοβαρότητα το θέμα των απαλλοτριώσεων; Να  υπάρχει η απαραίτητη χρονική αναμονή για τις αρχαιολογικές ανασκαφές;

Καλή υπηρεσία είναι η ρεαλιστική προσέγγιση των πραγμάτων και όχι η υποσχεσιολογία. Αν αυτό το λάβουμε πραγματικά υπόψη τότε μπορεί και τα πράγματα στον μαγικό κόσμο των υποδομών να βελτιωθούν …αλλιώς τι είχες Παντελάκη μου, τι είχες Παντελή μου..

Καλή εβδομάδα σε όλους
9.9.2013


Νίκος Καραγιάννης
n.karagiannis@ypodomes.com

Ολυμπία Οδός: Πληθαίνουν τα διόδια για να δοθεί το πράσινο φως

κείμενο από το ypodomes.com
Έτοιμοι να ανοίξουν 9 νέους σταθμούς διοδίων εφόσον επικυρωθεί η επανεκκίνηση της κατασκευής της Ολυμπίας Οδού ύστερα από το ταξίδι του Μιχάλη Χρυσοχοΐδη στις Βρυξέλλες είναι οι παραχωρησιούχοι. Σύμφωνα με τη σύμβαση, η Ολυμπία Οδός έχει το δικαίωμα να μετατρέψει τα διόδια της Ελευσίνας και του Ισθμού σε αμφίπλευρα, δηλαδή να εισπράττει διόδια και στις δύο κατευθύνσεις.

Επίσης, προβλέπεται η δημιουργία νέων σταθμών διοδίων στο Ζευγολατιό, τα Νικολέικα και το Ρίο, καθώς και πλευρικών σταθμών στα Αραχωβίτικα, τα Καλάβρυτα, την Ακράτα, το Δερβένι, το Κιάτο και το Ζευγολατιό. Η Ολυμπία Οδός έλαβε τον Φεβρουάριο του 2013 από το Δημόσιο περίπου 25,2 εκατ. ευρώ ως αποζημίωση, επειδή δεν λειτούργησαν τα διόδια αυτά. Η αποζημίωση αφορά τα έτη 2008-2011.

Σε κίνδυνο το έργο της Ιόνιας Οδού;

κείμενο από το ypodomes.com
Σε εξαιρετικά δύσκολη θέση βρίσκονται τα έργα στην Ιόνια Οδό. Μέρα με την μέρα πληθαίνουν τα δημοσιεύματα που φέρνουν προ τετελεσμένων το μεγάλο έργο της Δυτικής Ελλάδας και Ηπείρου. Σύμφωνα με δημοσίευμα της Κυριακάτικης Δημοκρατίας στον αέρα βρίσκεται πλέον η κατασκευή της Ιονίας οδού, καθώς η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) αρνείται να χρηματοδοτήσει το έργο, ενώ για περισσότερο από 10 χρόνια μετά την προκήρυξη του διαγωνισμού εκκρεμούν στοιχειώδεις μελέτες. Η δύσκολη κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει το έργο αποτυπώνεται και στην απόφαση για σταδιακή αποχώρηση των δύο ισπανικών ομίλων (ACS και Ferrovial) που συμμετείχαν στην κοινοπραξία με τον όμιλο ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ των Γ. Περιστέρη και Ν. Κάμπα, ενώ αποχωρούν και οι ισπανικές τράπεζες που συμμετείχαν στο χρηματοδοτικό σχήμα.

Σύμφωνα πάντα με το δημοσίευμα της εφημαρίδας η ΕΤΕπ, η οποία είχε συμφωνήσει με την κυβέρνηση να χρηματοδοτήσει με περίπου 650.000.000 ευρώ τους τέσσερις μεγάλους οδικούς άξονες (Μαλιακός - Κλειδί, Ολυμπία οδός, Ιονία οδός και Αξονας Κεντρικής Ελλάδας), δεν έχει δώσει ως σήμερα σημεία ζωής. Απαιτεί εγγυήσεις από τράπεζες με υψηλή πιστοληπτική ικανότητα, την οποία δεν διαθέτουν ούτε οι ισπανικές ούτε οι ελληνικές. Υποτίθεται ότι η ΕΤΕπ θα κάλυπτε τμήμα του χρηματοδοτικού κενού στα έργα, που προέκυψε από τις αλλαγές στις προβλέψεις για τα έσοδα από διόδια. Λόγω κρίσης, προβλέπεται ότι τα έσοδα από διόδια στους τέσσερις οδικούς άξονες θα είναι μειωμένα κατά σχεδόν 50% σε σχέση με τα μεγέθη που περιλαμβάνονταν στις συμβάσεις παραχώρησης του 2007-2008.
 

Χαρακτηριστικό της προχειρότητας με την οποία προχώρησε η Ιονία οδός είναι το γεγονός ότι ακόμα και σήμερα δεν είναι γνωστό πώς θα υλοποιηθεί και πόσο θα κοστίσει η περίφημη διέλευση Κλόκοβας, αμέσως μετά τη γέφυρα Ρίου - Αντιρρίου. Την ίδια στιγμή η κυβέρνηση μοιράζει αποζημιώσεις εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ στους εργολάβους, αναλαμβάνοντας την ευθύνη για καθυστερήσεις σε απαλλοτριώσεις και εργασίες μεταφοράς δικτύων (σιδηροδρομικού, ΔΕΗ κ.λπ.).

Η Νέα Οδός, η κοινοπραξία της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ με τους δύο υπό αποχώρηση ισπανικούς ομίλους που υποτίθεται ότι θα κατασκευάσει την Ιονία οδό, διεκδίκησε 195.000.000 ευρώ αποζημιώσεις και τελικά θα λάβει 105.000.000 ευρώ, οι οποίες αντιστοιχούν σχεδόν στο 15% του προϋπολογισμού ενός έργου που δεν έχει καν ξεκινήσει. Ηδη, με απόφαση του υπουργού Υποδομών Μ. Χρυσοχοΐδη, εγκρίθηκε η πρώτη δόση που ανέρχεται στα 25.000.000 ευρώ. Προ ημερών υπήρξε νέα αναθεώρηση στον προϋπολογισμό του έργου, ο οποίος ανέρχεται πλέον (μαζί με τις απαλλοτριώσεις) στο ένα δισεκατομμύριο ευρώ.

Σημειώνεται ότι στα τέσσερα οδικά έργα το Δημόσιο αναγνώρισε αποζημιώσεις 353.300.000 ευρώ (που ξεπερνούν τα 400.000.000, αν συνυπολογιστούν άλλες «διευκολύνσεις»), έναντι 719.900.000 ευρώ που ζητούσαν οι εργολάβοι, αφού ενδιαμέσως ο «ανεξάρτητος μηχανικός» αναγνώρισε αποζημιώσεις ύψους 473.900.000 ευρώ! Η πρόταση του «ανεξάρτητου μηχανικού» δεν έγινε δεκτή και οι αποζημιώσεις περιορίστηκαν ελαφρώς στα 353.300.000 ευρώ.

Η σύμβαση παραχώρησης προβλέπει ότι η Νέα Οδός θα κατασκευάσει τον αυτοκινητόδρομο Ιονία οδός μήκους περίπου 196 χλμ. με αρχή το τέλος της γέφυρας «Χαρ. Τρικούπης» στο Αντίρριο έως την Εγνατία Οδό στην περιοχή των Ιωαννίνων (Ανισόπεδος Κόμβος με Εγνατία οδό). Η εταιρία διαχειρίζεται ήδη τμήμα του αυτοκινητόδρομου ΠΑΘΕ μήκους περίπου 172,5 χλμ. με αρχή την περιοχή του Ανισόπεδου Κόμβου Μεταμόρφωσης (περιοχή Αττικής οδού) έως την περιοχή της Σκάρφειας -μετά τα Καμένα Βούρλα- καθώς και τον συνδετήριο κλάδο του ΠΑΘΕ Σχηματάρι - Χαλκίδα μήκους 11 χιλιομέτρων.
 
Σήμερα, χωρίς να έχει κατασκευάσει ούτε το 20% της Ιονίας οδού, η κοινοπραξία της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ με τους Ισπανούς διαχειρίζεται τρεις μετωπικούς σταθμούς διοδίων (Αφίδνες, Θήβα, Τραγάνα) και σειρά πλευρικών σταθμών αποκομίζοντας σημαντικά έσοδα. Στα έσοδα από τα διόδια έρχονται να προστεθούν τα παχυλά ποσά των αποζημιώσεων που ενέκρινε το υπουργείο Ανάπτυξης και Υποδομών (προτού διασπαστεί και αναλάβει ο Μ. Χρυσοχοΐδης το Υποδομών), με αποτέλεσμα οι εργολάβοι να καρπώνονται εκατοντάδες εκατομμύρια χωρίς να προχωρούν τα έργα.

Τα συνολικά ετήσια έσοδα των εργολάβων από τα διόδια στους πέντε οδικούς άξονες (αν προστεθεί και το τμήμα Κόρινθος - Τρίπολη - Καλαμάτα) ανέρχονται σε περίπου 250.000.000 ευρώ. Συνεπώς, τα τελευταία πέντε χρόνια έχουν εισπράξει περί το ένα δισεκατομμύριο, χωρίς να υπάρχει ουσιαστική πρόοδος στις εργασίες. Η επανεκκίνηση των έργων εξαγγέλλεται (με κορυφαίο παράδειγμα τη φιέστα Κ. Χατζηδάκη στις 25 Απριλίου 2013), χωρίς να υλοποιείται. Γι’ αυτό και ο Μ. Χρυσοχοΐδης κρατάει χαμηλούς τόνους, χωρίς να αποκλείει ένα ατύχημα που θα τινάξει τα έργα στον αέρα.

Επέκταση Μετρό προς Πειραιά: Κλείνει από αρχές του 14 η Ακτή Ποσειδώνος στον Πειραιά για 3 χρόνια

κείμενο από το ypodomes.com
«Κλείνει» από τις αρχές του νέου έτους και για τα επόμενα τρία χρόνια ο δρόμος μπροστά από τον σταθμό των ΗΣΑΠ στον Πειραιά, ενώ η κυκλοφορία των οχημάτων πρόκειται να εκτραπεί «μέσα από το λιμάνι» για τα 150-200 μέτρα που θα αποκλειστούν. Η σημαντική αυτή αλλαγή στην καθημερινότητα των κατοίκων και επισκεπτών του Πειραιά οφείλεται στην κατασκευή του σταθμού του μετρό, η θέση του οποίου θα είναι κάτω από το οδόστρωμα, μπροστά από το κτίριο των ΗΣΑΠ.

Αντίθετα με το μετρό της Θεσσαλονίκης, τα νέα στην επέκταση του μετρό της Αθήνας προς Πειραιά εξακολουθούν να είναι καλά. Η συναρμολόγηση του μετροπόντικα στον χώρο όπου θα κατασκευαστεί ο σταθμός της Αγίας Βαρβάρας έχει σχεδόν ολοκληρωθεί. Ετσι, στα μέσα Σεπτεμβρίου αναμένεται να ξεκινήσει το υπόγειο ταξίδι του στα... έγκατα του Πειραιά, με τελικό προορισμό την περιοχή του Δημοτικού Θεάτρου. Συνολικά ο μετροπόντικας θα διανοίξει τα 6,5 από τα 7,5 χλμ. της σήραγγας του έργου, ενώ το υπόλοιπο, στην αρχή και στο τέλος της διαδρομής, θα διανοιχθεί με συμβατικά μέσα εκσκαφής.

Εντός χρονοδιαγράμματος
Σύμφωνα, λοιπόν, με την Αττικό Μετρό, το έργο παραμένει εντός χρονοδιαγράμματος. Δύο είναι τα μέτωπα που «ανησυχούν» τους υπευθύνους του έργου για τυχόν καθυστερήσεις. Το πρώτο είναι η περιοχή όπου θα κατασκευαστεί ο σταθμός Δημοτικό Θέατρο, στην πλατεία Αγίου Κωνσταντίνου. Εκεί οι αρχαιολόγοι, κρίνοντας από τα όσα έχουν μέχρι σήμερα ανευρεθεί στην περιοχή, εκτιμούσαν ότι θα συναντήσουν σημαντικά ευρήματα. Γι’ αυτό και οι αρχαιολογικές εργασίες στο συγκεκριμένο σημείο ξεκίνησαν αμέσως, παρόλο που πρόκειται για τον τελευταίο σταθμό της γραμμής. Ωστόσο, τα νέα είναι καλά (για το χρονοδιάγραμμα του έργου), καθώς μέχρι στιγμής δεν έχει έρθει στην επιφάνεια κάτι «αξιομνημόνευτο». Το διάστημα αυτό οι αρχαιολόγοι ερευνούν δύο μεγάλες δεξαμενές νερού που βρέθηκαν στο σημείο και οι οποίες επιχώθηκαν κατά την αρχαιότητα. Εκτιμάται ότι οι αρχαιολογικές ανασκαφές στο Δημοτικό Θέατρο θα ολοκληρωθούν σε 2-3 μήνες.

Το έτερο μέτωπο, το οποίο οι υπεύθυνοι του έργου «φοβούνται» ότι θα προκαλέσει καθυστερήσεις είναι βέβαια το λιμάνι του Πειραιά. Ο σταθμός θα κατασκευαστεί κάτω από τον δρόμο (Ακτή Καλλιμασιώτη) μπροστά από τον σταθμό των ΗΣΑΠ. Ηδη, από τις πρώτες εργασίες στο σημείο οι μηχανικοί ήρθαν αντιμέτωποι... με τη θάλασσα, η στάθμη της οποίας βρίσκεται μόλις 1,5 μέτρο κάτω από την επιφάνεια του δρόμου (ο σταθμός θα κατασκευαστεί σε βάθος 27 μέτρων κάτω από τη θάλασσα). Επίσης, η θέση του σταθμού μετακινήθηκε κατά επτά μέτρα νοτιότερα, καθώς τα στοιχεία που είχε δώσει η ΕΥΔΑΠ για τον κεντρικό αγωγό της που διέρχεται από το σημείο... είχαν κάποιες αποκλίσεις από την πραγματικότητα. Για την κατασκευή του σταθμού θα αποκλειστεί στις αρχές του 2014 και για τρία χρόνια τμήμα του δρόμου μήκους 150-200 μέτρων, με την κυκλοφορία να παρακάμπτει το εργοτάξιο μέσα από το λιμάνι.

Η παράδοση της επέκτασης του μετρό προς Πειραιά τοποθετείται το 2017, πέντε χρόνια μετά την υπογραφή της σύμβασης.

Η ανάπλαση της Πανεπιστημίου τώρα γκαζώνει με το Ίδρυμα Ωνάση

κείμενο από το ypodomes.com
Όλες οι πτυχές της δράσης “Rethink Athens / Ξανασκέψου την Αθήνα” για την ανασυγκρότηση του κέντρου της Πρωτεύουσας με άξονα την οδό Πανεπιστημίου, εξετάστηκαν σε συνάντηση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Γιάννη Μανιάτη, με τον Πρόεδρο του Ιδρύματος «Αλέξανδρος Σ. Ωνάσης» (ΚΙΑΣΩ), Αντώνη Παπαδημητρίου και την Γραμματέα του Δ.Σ του Ιδρύματος, Μαριάννα Μόσχου.

Διαπιστώθηκε η κοινή βούληση να προχωρήσει το έργο με ταχύτατους ρυθμούς,  επίσπευση των διαδικασιών, συντονισμένες ενέργειες και εντός των χρονοδιαγραμμάτων που έχουν τεθεί. Στόχος είναι, σε διάστημα λίγων εβδομάδων να εγκριθούν από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Δημοσίου, όπως αυτές ορίζονται στη σχετική ΚΥΑ 1648-11/5/2012, όλες οι απαιτούμενες οριστικές μελέτες που παρεδόθησαν στις αρχές Αυγούστου και που έχουν εκπονηθεί με δαπάνη του Ιδρύματος. Τις μελέτες έχουν εκπονήσει 67 μελετητές από την Ελλάδα και το εξωτερικό. Μέχρι το τέλος του χρόνου θα ξεκινήσει η δημοπράτηση του έργου και στο πρώτο εξάμηνο του 2014 θα ανακηρυχθεί ο ανάδοχος.

Το αναπτυξιακό έργο, συνολικού προϋπολογισμού 92 εκατ. Ευρώ, θα αντλήσει πόρους από συγχρηματοδοτούμενα Ευρωπαϊκά προγράμματα. Η «Αττικό Μετρό» είναι ο φορέας εκτέλεσης (project manager) του έργου που θα ολοκληρωθεί στα τέλη του 2015.

Η παρέμβαση του έργου «Rethink Athens/Ξανασκέψου την Αθήνα» (http://www.rethinkathens.org/gre/home) αναμένεται να δώσει πνοή στο Μητροπολιτικό κέντρο με την περιβαλλοντική και αισθητική αναβάθμιση δημόσιων χώρων, την ανάδειξη της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, την ενίσχυση εμπορικών και οικονομικών χρήσεων, αλλά και τη βελτίωση της καθημερινότητας του πολίτη. Παράλληλα, στοχεύει στη δυναμική αναστροφή των συνθηκών υποβάθμισης και απαξίωσης της περιοχής, που αφενός συνιστά το διοικητικό και οικονομικό κέντρο της χώρας, αφετέρου αποτελεί και την πρώτη εικόνα που αποτυπώνουν οι ταξιδιώτες των άλλων χωρών όταν επισκέπτονται την Ελλάδα.

Για δράση πρώτιστης προτεραιότητας, η οποία ευθυγραμμίζεται πλήρως με το νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο για την Αθήνα, έκανε λόγο ο Υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης,   προσθέτοντας ότι συνδυάζει την αναπτυξιακή, περιβαλλοντική, πολιτιστική και αισθητική αναβάθμιση της περιοχής και θα έχει άμεσο αντίκρισμα για τους πολίτες.

Από την πλευρά του ο Πρόεδρος του Ιδρύματος «Αλέξανδρος Σ. Ωνάσης», Αντώνης Παπαδημητρίου, μίλησε για έργο ουσίας που απευθύνεται σε περίπου ένα εκατομμύριο κατοίκους του κέντρου, αλλά και συνοικιών που μαστίζονται από την κρίση, όπως τα Κάτω Πατήσια, η Κυψέλη, η Νεάπολη, τα Χαυτεία και τα Εξάρχεια.

«Το Rethink Athens μπορεί να δώσει πνοή ζωής στην Αθήνα και να την καταστήσει πυρήνα και στέγη επιχειρηματικότητας», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Παπαδημητρίου.